2026-08-24

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云南腾冲的高黎贡国际健康旅居小镇自建设以来，一直在进行扩建。许多业主在购买“别墅”后，擅自挖掘山体、削平坡面建房，导致几百平方米的住房被扩大至几千平方米。一些业主多次向相关部门反映此问题，但未能有效解决，依然有人在暗中施工，部分违建已作为民宿或酒店对外营业。

近日，记者实地探访了云南腾冲市的高黎贡国际健康旅居小镇。这个地方位于腾冲市腾越镇东山片区，临近国家4A级旅游景区东山草原。资料显示，这里主要是低层住宅区，有长桥郡、格林郡、江山小院等组团，居民总数达470户。虽然小镇的容积率尚未达到别墅标准，但自2013年交房以来，业主习惯称之为“别墅区”，部分开发商宣传材料也将其称作“别墅”。

旅居于此的李林（化名）告诉记者，“小镇已经被彻底改变。”近几年，他目睹了多个组团内出现了形状各异的建筑。记者在7月初的走访过程中发现，几乎每个组团都有与周围环境不协调的建筑：一些房子被结合在一起，充分利用了彼此间的空地；还有的进行加建或地下开挖，增加了楼层。

李林在今年四月底拍下的一张照片显示，爱丁郡的两栋“别墅”间的空地被挖得深约两三米。不到三个月后，记者再度到访时发现，原先的空地上已搭建起了三面硬化墙。记者还注意到在格林郡，施工声音从早到晚不绝于耳，房子的挡土墙被拆除并向下挖掘建设地下室。在江山小院，一栋正在改建的房子后面，原本的挡土墙被挖开，改成了朝山下延伸的混凝土承重墙，并且一栋新建的五层建筑从山坡上“冒”了出来。

此外，有的房子已经完成了极大的扩建，比如有业主刘明（化名）表示，原本100多平方米的房屋被改建到2800平方米，有四层和七层不等。记者走访时发现，这些经过扩建的房子大多已作为民宿或酒店对外营业。民宿的经营者指出，尽管小镇的初设为住宅区，但许多业主购房目的是为了经营民宿，因此很多房屋都进行了加建。

记者通过假装购房者联系了市住房和城乡建设局的工作人员，了解到小镇内的民宿和酒店几乎都是违建，且没有任何行政批准。尽管相关部门表示正对违建行为进行整改，自2020年以来曾接到过多次投诉，仍有许多违建层出不穷。在此次调查中，腾冲市综合执法局副局长指出，他们会通过发布通知、断水断电等方式处理违建问题，但情况依然严峻。一些物业公司也反映，已发出大量整改通知书，但并未见效，一些业主违规施工事情照旧发生，甚至在交完罚款后继续运营。